持续近两年的以色列与哈马斯冲突,在美国总统唐纳德·特朗普的介入下迎来了新突破。特朗普于本周一(9月29日)正式公布了20点解决方案三星证券,既瞄准加沙停火,也规划加沙战后重建。
据法新社、时代报证实,新方案的核心条款涉及四大方向:
其一,要求哈马斯无条件投降并解除全部武装,这是方案推进的前提条件; 其二,以色列国防军需分阶段撤出加沙地带,逐步移交控制权; 其三,由特朗普与英国前首相托尼·布莱尔共同牵头,成立临时管理机构,统筹加沙过渡时期事务; 其四,组建专门安全部队,接管以色列此前控制区域,并负责培训经严格审核的巴勒斯坦警察队伍,为后续治理铺路。展开剩余78%全球多国支持美国的方案公布后,国际社会迅速作出反应,多数国家及地区组织表达支持态度。
以色列总理内塔尼亚胡率先表态同意方案,他在社交媒体发布视频称,方案为释放人质、确保以色列安全、终结战争并重塑加沙带来切实希望,并呼吁迅速落实。
在他表态后,以色列军队继续对加沙展开军事行动,据当地医疗机构消息,周二(9月30日)当日造成至少30名巴勒斯坦人死亡。
巴勒斯坦也表示明确欢迎,称将推进内部改革,为重新参与加沙治理做好准备。
哈马斯方面则保持谨慎,一名高级官员向美联社表示,已通过埃及和卡塔尔等调解方收到提案,正在研究内容,尚未作出正式回应。
法国总统马克龙在社交平台上表示,方案为“释放所有人质、实现地区和平”提供路径,呼吁以色列积极参与、哈马斯立即配合,且法国已联合英、澳等国正式承认巴勒斯坦主权国家地位。
英国首相斯塔默直接呼吁哈马斯“放下武器、释放人质”三星证券,称各方需与美方合作落实方案。
西班牙总统桑切斯虽曾批评以色列军事行动,仍认可方案“以两国方案为核心”的方向,认为这是唯一可行出路。
意大利、德国、印度等国领导人也相继表态,意大利总理梅洛尼称方案是“实现永久停火的转折点”;德国总理默茨视其为“结束战争的最佳机会”;印度总理莫迪认为方案为西亚地区“长期和平”提供可行路径。
卡塔尔、约旦、沙特等八国更是联合发表声明,肯定方案中“防止巴勒斯坦人流离失所”、“禁止吞并约旦河西岸”等条款,同时强调需向加沙无限制运送人道援助,要求以军全面撤出以推进“两国方案”。
以方表态存矛盾对于国际社会高涨的支持声音,分析人士普遍对方案落实前景表示怀疑。
华盛顿阿拉伯研究中心专家优素福·穆纳耶尔表示:“方案明显偏向以色列,哈马斯不可能接受核心条款。当前全球都在谴责以色列对加沙的轰炸,这份方案却试图为以方行动提供掩护。”
以色列议会成员摩西·萨阿达的表态更印证了这一观点,他向犹太新闻联合社透露:“方案中的哈马斯无条件释俘、缴械等要求根本不具备可执行性,实则为以色列继续打击哈马斯、控制加沙城提供借口。”
卡内基基金会高级研究员、前美国国务院分析师亚伦·戴维·米勒指出:“即便哈马斯最终点头,后续谈判仍会陷入僵局。”
他强调内塔尼亚胡已按自身需求重新解读方案,加之以色列国内政治博弈、过往停火协议破裂的信任危机,方案要落地“少则几周、多则数月,结果难料”。
美方力推方案面对争议,美国中东问题特使史蒂夫·威特科夫周二(9月30日)在接受福克斯新闻采访时,着重强调方案的“广泛支持基础”。
他表示:“海湾地区阿拉伯国家、欧洲多国均已明确支持,参与意愿强烈,虽有细节需敲定,但特朗普总统的执行力会推动各方向前。”
威特科夫强调,当前首要任务是推动哈马斯完成方案研究并给出回应三星证券,同时协调以色列落实撤军等条款,为加沙过渡治理扫清障碍。
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